原标题:中国智库发布《中国金融政策报告》建言中国金融业供给侧改革夯实实体经济
央广网北京6月4日消息 由清华大学主办、清华大学五道口金融学院和清华大学国家金融研究院承办的2017清华五道口全球金融论坛“经济全球化与金融业规范发展”6月3日至4日在北京举行,来自国际货币基金组织、中国、美国、英国、韩国、澳大利亚等全球政、商、学界精英,数千名参会嘉宾共议“经济全球化与金融业规范发展”,探讨如何在经济全球化的背景下,进一步完善金融风险管理机制,未雨绸缪、防患未然,不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力,切实维护我国金融安全。
金融是现代经济的核心,对金融政策的了解关系到金融的发展,也会关系到整个经济的发展。
为了让国内的从业人员和国际上的从业人员以及研究人员们能够对中国的金融政策有所了解,2011年中国加入WTO世贸组织十周年,在全球化的背景下,中国的经济和金融开放不断扩大,吴晓灵首次领衔主编推出了《中国金融政策报告》年度报告。
6月4日上午,2017清华五道口全球金融论坛举行《中国金融政策报告2017》发布会。《中国金融政策报告2017》是由清华大学国家金融研究阮与中国社会科学院金融政策研究中心联合组织编写的年度研究报告,由清华大学五道口金融学院理事长兼院长吴晓灵主编、中国社会科学院金融政策研究中心主任何海峰担任执行主编。发布会由中国社会科学院金融政策研究中心主任何海峰主持,清华大学五道口金融学院理事长兼院长吴晓灵专题发布《中国金融政策报告2017》,对过去一年国际国内经济背景下中国金融政策的出台与执行情况进行总结和分析。
一、亚投行成立、人民币加入SDR、中国银行业资产规模跃居世界第一,2017年报告主题定为《建立现代金融服务体系,服务供给侧改革》。
近年来人民币加入SDR,亚洲投资开发银行成立,私募基金成立,中国银行建行成为全球系统性重要金融机构,中国银行业资产规模成为世界第一,中国资本市场等金融市场规模和交易进入全球前列,中国的金融改革开放尤其是金融政策领域的动态发展得到了更多的世界瞩目。介绍中国,沟通世界,是七年来《中国金融政策报告》始终坚持的宗旨。2017年报告更加凸显了以专业的团队、严密的方向、鲜明的主题和全面的内容等四大特征。
报告框架主体是对各行各业的金融政策梳理、监管政策梳理,立此存照,同时结合每一年度金融业重点、突出的一些事情发布专题研究报告,而且还发表一些对市场有一定影响,对专题报告有所补充说明的专栏文章。
二、《中国金融政策报告》连续七载集中第三方智库智慧,清华大学、中国社会科学院、哈佛大学专家全面反馈国外投资者和研究者所希望了解的中国情况,受到哈佛很多研究中国问题专家重视。
《中国金融政策报告2017》聚焦现代金融体系、服务供给侧改革,分析了新常态与供给侧结构性改革、建立中国现代金融体系、金融服务供给侧改革债务重组和产业配合,报告建议加快金融业供给侧改革、引领和支持中国现代服务业发展。
吴晓灵特别指出,《中国金融政策报告》整个报告有一个顾问团队,除了国内的专家以外,邀请哈佛大学经济系理查特·库珀教授(Richard N. Cooper)、哈佛大学法学院国际金融体系中心主任哈尔·斯科特教授(Hal S. Scott)担任顾问,这两位教授七年以来一直跟中国金融智库研究专家一起,他们给我们反馈了一些国外投资者和研究者所希望了解的中国情况,受到哈佛很多研究中国问题专家重视。
《中国金融政策报告》发布会特邀哈佛大学保罗·M·瓦尔伯格经济学讲席教授,斯坦福大学胡佛研究所高级研究员Robert J. Barro发表了中国经济增长转型展望主题报告。
中国人民银行货币政策司司长李波、中国保险业协会会长朱进元、信达证券董事长张志刚、中国银行业协会专业委员会副主任、交通银行研究中心副总经理周昆平出席发布会,针对《中国金融政策报告2017》聚焦金融业供给侧改革、防范金融风险、经济改革和金融服务价值重组进行了现场讨论。
三、《中国金融政策报告》聚焦国际金融危机、中国经济新常态转型和信息技术创新背景下中国金融风险应对、服务夯实实体经济政策。
2011年主题报告是《后危机时代金融监管改革、国际经验与中国实践》以监管为主题,以监管政策的变化来梳理未来中国的政策走向,对中国30多年金融改革与发展在金融政策做了梳理,着重分析了全球危机之后各国宏观审慎政策。
2012年《中国金融政策报告》报告主题是《国际金融危机背景下的中国主要金融风险》重点分析了中国房地产有泡沫积累迹象和政府债务发展太快引发的金融风险隐患,着重对房地产和地方融资的债务问题进行了解析,也看到了中国经济结构的失衡和增长方式的缺陷。2013年《中国金融政策报告》聚焦中国债务问题其实背后是一个资本市场不够发达的问题,围绕《发展中国的多层次资本市场问题与对接》作为主题报告,希望国家能够尽快发展多层次的股权融资市场,才能够减少企业的债务积累,也才能够给政府以更好的资本市场融资手段。
2014年《中国金融政策报告》分析,由于融资体制并不能够完全适应社会的需求,2009年之后中国采取了适度宽松的货币政策。随后,影子银行在中国发展起来了,这一次金融危机中影子银行也是世界各国关注的重点。怎么样来看待影子银行呢?影子银行是不是应该完全取消、人人喊打的事物呢?报告认为,影子银行在某种程度上是因为国家直接融资渠道不畅,金融制度还不够完善的一个畸形的发展,但是它有它的好处,如果它能够规范发展的话,它是直接融资的一部分。报告肯定它的发展在直接融资中的作用,但是也要看到它的隐患,它的隐患就在于种理财工具,无论是表内的还是表外的,法律关系是一样的,但是对它的金融属性认知的不同,不同的监管当局在监管,因而造成了理财市场的监管混乱。
2015年《中国金融政策报告》提到了“新常态下的中国货币政策”,危机过去了五年,各国的经济恢复的情况是不同的,货币政策走向也出现了分歧。中国货币政策的变化,过去是以外汇占款来吞吐基础货币,但是随着外汇占款没有持续增加,甚至还有偶尔减少的情况下,中央银行通过什么样的政策工具来满足社会必要的流动性,怎么样能够很好地把宏观审慎管理和微观审慎监管结合起来?中国中央银行做了很多探索,报告对此进行了深入分析。
2016年《中国金融政策报告》聚焦互联网金融的整顿之年。2013年互联网风声水起,发展得非常快,不过三年多的时间就进入到了整顿的阶段。报告认为应该对这个问题做一个深刻的剖析,报告认为互联网金融或者是金融科技,当你从事金融业务的时候,不论你用什么样的工具都不会改变金融本质,改变的只是金融实施信息搜集、分析风险、定价时候的工具,而不改变由于支付和资产的时间到位,投资和把这个钱送出去以后,回报的到期。这一段时间当中的风险,和这一段时间风险的定价,这个最基本的问题是不会改变的。作为一个信用中介,需要把投资者和筹资者结合在一起了,要让筹资者向投资者充分地来展示他的信息,让投资者做出选择的责任,也是不会改变的。因而,互联网金融一定要遵守不建资金池不做信用中介的红线,这个应该在全社会获得共识。金融科技(我们后来又把互联网金融翻译成金融科技)从广义上来说,是用信息技术来处理传统的金融业务,或者是为金融业务提供更多的辅助性的服务,它也没有改变金融的本质。用很好的、最先进的信息科学技术,来提升传统金融业的服务效率,来围绕着它做更多的细分市场服务,这是中国金融业未来的方向。
报告认为,未来的世界是信息化的时代,信息化时代金融是面临着最大的挑战,它既是信息技术最大、最深刻的运用者,所承担的风险也是最大的,应该给予更多的关注。来源央广网)
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