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国务院联防联控机制今天下午召开新闻发布会，介绍重大投资项目开工复工有关情况。一起来看——
重大项目复工情况
目前重大项目复工率已逐步回升，除湖北外，据对各省约1.1万个重点项目统计，截至3月20日，重点项目复工率为89.1%。
分地区看——
目前南方地区重点项目复工率为98.1%，北方地区重点项目复工率为60.3%，相对较低。除受疫情影响外，主要是东北、西北等地区还在陆续进入施工期。
分行业看——
重大铁路项目已基本复工，京沈高铁等一批重大铁路项目正在抓紧施工建设。
重大公路、水运项目复工率为97%，北京至雄安高速公路等一批重大公路项目已复工并加快推进。
机场项目复工率为87%。杭州萧山机场三期工程，春节期间持续作业。
重大水利工程复工率为86%。引江济淮工程、云南滇中引水工程等重大水利工程已复工建设。
重大能源项目已基本复工。中俄东线天然气管道中段工程已复工。总投资950亿元的乌东德水电站工程已全面复工。
重大外资项目已基本复工。宝马全球最大生产基地——沈阳华晨宝马第三工厂项目2月17日复工后正加紧推进。
其他领域的重大项目也在积极推进。
项目资金
重大投资项目资金如何保障？
加快拨款进度。截至目前已经下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度比去年同期提高了12.6个百分点。同时还提前下达车购税资金2500多亿、港口建设费70多亿、民航发展基金240多亿，这些资金全部都用来支持公路、港口、航道、机场等公路基础设施建设。同时，还提前拨付了中国铁路集团总公司200多亿促进铁路建设复工复产，铁路现在复工情况非常好。
新增地方政府债券。按照全国人大常委会的授权，经国务院批准已经提前下达了2020年新增的地方政府债券18480亿，包括一般债券5580亿、专项债12900亿，专项债全部用于基础设施建设。
减免税费。目前已经出台了一系列的税费减免政策，主要目的是切实降低各类市场主体的税费负担，为保障各类投资项目开工创造有利条件。
项目用地
如何加快用地审批？
通过修改《土地管理法》来解决审批层级过高的问题。新的《土地管理法》已经于1月1号正式实施，按照新法的要求，由国务院批准的城市批次建设用地和除永久基本农田以外的单独选址项目这两项审批事项，法律规定现在可以授权省级政府行使。
“多审合一、多证合一”等一系列改革举措解决了审批环节多的问题。“多规合一”，对原来属于城市规划和土地规划两个方面许可的各个环节进行整合和合并。 “多测合一、多验合一”，大大简化了审批环节和申报材料。
启动特殊程序，开展网上联审，用遥感影像对比等方式，临时替代原来规定的实地踏勘等户外作业，同时启动集中调动人员、集体联合审查、提前介入项目前期，一对一用地特殊服务等。
永久基本农田红线决不能突破！
生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，这三条红线决不能突破。下放用地审批权以后，必须仍然坚持一般的建设项目不得占用永久基本农田的规定，只有国家交通、能源、水利、军事国防等重大建设项目，在选址过程当中确实难以避让永久基本农田，还需要对占用的必要性、合理性以及补划永久基本农田的可行性进行充分论证以后才允许申报。同时特别强调，永久基本农田的补划要符合数量不减、质量不降、布局稳定的要求。所以永久基本农田不仅要，还要坚守。
有效投资
扩大有效投资有哪些措施？
加快推进项目开复工。当前全国大部分地区已进入施工黄金期，低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍，不对人员采取隔离措施，加强投资项目远程审批服务，进一步提高前期工作办理效率。
积极扩大有效投资。抓紧下达中央预算内投资。扩大地方专项债券规模。加大政府投资力度，加强公共卫生、市政设施、老旧小区改造、应急物资储备体系等领域建设。加快项目审批进度。进一步鼓励民间投资，激发民间投资活力等。
确保精准投资，不搞“大水漫灌”。扩大有效投资，要聚焦疫情暴露出来的薄弱环节，聚焦经济社会发展存在的短板领域，聚焦高质量发展和国家重大战略。决战脱贫攻坚目标任务。加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。项目建设要科学论证，有序推进，不搞“大水漫灌”。
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