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经济观察网 记者 张雅楠 4月30日，中国证监会与国家发展改革委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，这标志着境内基础设施领域公募REITs试点正式起步。
中国REITs联盟秘书长王刚解释，所谓REITs是指不动产投资信托基金，它和实体不动产的区别在于，REITs是一家通过拥有和经营不动产获得租金收入的公司（作为份额信托上市），REITs的投资者买入信托的一个份额时，实际购买的是REITs所持有资产的一部分。
在股票市场里，REITs份额就像其他股票一样可以被买入卖出，这使得REITs的流动性远远超出实体不动产。
REITs的投资者在获得定期红利分配外，还可以像投资其他股票一样享受REITs份额价格上升所带来的收益。
这种资产证券化的方式，能够有效盘活存量资产，形成良性投资循环，提升直接融资比重，降低企业杠杆率；同时，REITs作为中等收益、中等风险的金融工具，具有流动性高、收益稳定、安全性强等特点，有利于丰富资本市场投资品种，拓宽社会资本投资渠道。
此前由于税收等因素影响，国内一直没有真正的公募型REITs上市，诸多房地产企业打包资产后，更多采用了类REITs的形式实现债权型融资，或选择到港交所、新交所上市公募REITs。
长租公寓曾一度被认为会是中国公募REITs破冰的起点，但从目前的进展看，中国证监会、国家发改委明确了公募REITs的试点业务模式，积极支持符合国家政策导向的重点区域、重点行业的优质基础设施项目开展REITs试点。
国家发改委将对判断项目是否符合国家重大战略和产业政策、是否符合固定资产投资管理法规，以及是否形成良性投资循环等方面，研究提出指导性意见。
中国证监会已同步就《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》公开征求意见。
中国证监会、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券投资基金业协会将建立专门的业务受理、审核、备案等工作机制，专人专岗负责，提高工作效率，落实各项监管要求。
上述《通知》发布后，中国证监会和国家发展改革委将协调相关单位明确工作标准和工作流程，在此基础上尽快推出基础设施REITs试点项目，切实落实好《通知》要求，增强资本市场服务实体经济质效。
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