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国新办2015年12月7日举行新闻发布会,农业部党组成员杨绍品介绍新时期农垦改革与发展有关情况。杨绍品表示,《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确了新时期农垦在国家全局中的战略地位,就是要成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示范区、农业对外合作的排头兵、安边固疆的稳定器。
中银国际认为,从目前的情况来看,农垦改革政策仍会以“1+N”的形式出现,上层建设公布后,预计未来会有一系列细则政策应声出台来推进地方改革速度。
尤其《意见》强调了不同垦区和国有农场在管理体制、资源禀赋、发展水平等方面差异较大,中央鼓励试点探索,这就需要地方政府针对实际问题实行差别化改革,预期各地在体系架构、经营体制 、人员管理等各个方面会进一步简政放权给下属企业,政企分离,从根本上提高农垦系企业的营收能力和经营效率,使垦区职工收入水平和垦区的城镇化、现代化水平得到提升。
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另外此方案突出强调了现代农业的发展规划,包括农产品大型生产基地和现代物流中心的建设等,涉及冷链物流、农村电商、农业金融等方面的企业会首先受益于改革推动。
中央和地方一系列政策强力推动下,农垦系、兵团系上市公司发展速度或超预期,推荐关注土地资源富集和产品优势突出的北大荒、海南橡胶、亚盛集团,冠农股份。
此外,长江证券重申对农垦板块的看好。重点推荐标的:北大荒——公司及集团土地资产雄厚,且未来将不断推进股权多元化改革;农发种业——集团资产注入预期强烈且未来有望成为土地资产证券化的整合者;同时建议积极关注海南橡胶、亚盛集团。
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