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国务院新闻办公室于今日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，农业部党组成员杨绍品介绍新时期农垦改革与发展有关情况，并答记者问。
杨绍品表示，关于农垦，政企分开是改革方向，为什么保留管理机构的牌子?因为整体改革方向是坚持社会主义市场经济改革方向，推进政企分开、社企分开，创新行业管理方式，把农场打造成市场主体。改革的方向必须坚持不能动摇。
但农垦改革是个渐进的过程，在一定的时期仍然需要强有力的农垦管理体系作保障。简单地摘掉行政牌子，我们认为它不利于垦区生产力的发展和垦区稳定。[!--empirenews.page--]
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从农垦改革实践来看，发展势头好的、对国家贡献大的垦区都是实行一个机构、两块牌子的管理形式。这个管理形式与农垦形成历史、形成过程和现实状况紧密相关。农垦仍然是集区域性、经济性和社会性为一体的组织形式，虽然要改革，但改革是个渐进过程。
因此《意见》提出创新农垦行业管理体制，在改革过渡期内，整建制实行集团化改革的垦区可以保留省级农垦管理机构，实行一个机构两块牌子，同时要尽快地过渡到集团化、企业化管理。同时文件又提出，农垦管理人员经过批准允许到农垦企业兼职，但要从严掌握，并且要严格执行兼职不兼薪的政策。
改革过渡期以后、全国国有农场办社会改革全部到位以后，不再加挂省级农垦管理机构的牌子，农垦将彻底转为现代农业企业集团。这是个渐进的过程。
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